新华社记者走访发现,近年来,部分城市政府数字化治理能力获得显著提升同时,有地方也遭遇“数字堵点”——基础设施建设投入不足、相关软件开发运营效能不够、市民对数字化服务认可度不高等问题亟待解决。
部分地方数字化治理能力有所提高
记者走访发现,部分地方数字化治理能力有所提高。
终端效能有所提升。“北市场水果一条街,人行道隔离带被周边商铺私自拆除,望有关部门给予重视。”这一被即时反映到龙岩政务服务平台“e龙岩”的问题,很快由龙岩市城管局依法进行了处理。
“数字化治理能力建设能更有效地调动市民参与社会治理。”龙岩市大数据局副局长张发盛说。
创新因素得到加强。今年战“疫”期间,安徽实现“安康码”与电子健康卡、电子社保卡和医保电子凭证的“三卡融合”,去医院看病问诊只需“一个码”,就能实现建卡、挂号、取号、预约、充值、查询的全流程贯通。滁州市相关平台开放以来,城乡居民医保缴费入库速度同比提升10倍以上。陕西铜川则与科大讯飞合作,以“城市超脑”为基础,推动当地智慧政务、智慧教育、智慧医疗等领域服务能力提升。
法治依据持续健全。《贵州省政府数据共享开放条例》已于12月1日正式施行。明确政府数据开放边界,将政府数据划为无条件开放、有条件开放和不予开放三类。对于无条件开放类的政府数据,应当以可以机器读取的格式在政府数据开放平台发布,以便公民、法人或者其他组织获取、利用。
据国务院办公厅电子政务办公室主任卢向东介绍,截至目前,全国省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”比例达到82%,全国一半以上行政许可事项平均承诺时限压缩超过40%,有力推动了“一网通办”“跨省通办”等数字治理措施向纵深发展。
数字基础薄弱地区的困境不只是“缺钱少人”
记者调查发现,仍有部分“堵点”阻滞中西部城市数字治理能力提升。
——部分官方网站效能差,服务群众诉求能力较弱。据甘肃省人民政府办公厅第三季度全省政府网站检查情况,今年6月至8月,张掖市、武威市、省教育厅对网民留言的办理拖延时间较长,办结率和按期办结率较低;“甘肃消防网”“酒泉市自然资源局”等3家网站办事服务栏目无法打开;另一些地方政府相关网站未提供办事服务或办事指南要素缺失;“甘肃省市场监督管理局政务信息网”等8家网站还存在多个空白栏目。
——移动端小程序、APP“多而杂”,部分功能却形同虚设。记者梳理发现,近年来,贵州积极推进政务服务事项向移动端延伸,除省市县各级有不同政务服务应用外,还有公安、交通、人社等部门的多类业务平台,而且由不同公司提供技术支持。在