甘肃自古就是丝绸之路的锁匙之地和黄金路段,古丝路驼铃悠悠,汇聚成“人烟扑地桑柘稠”的繁荣景象。年,习近平总书记提出共建“一带一路”倡议,甘肃从西北内陆再次走到开放前沿,迎来全新的开放发展机遇。
近年来,甘肃省委、省政府出台新时代融入“一带一路”建设规划,打造“五个制高点”规划,制定配套实施方案,谋划具体实施路径,在积极参与和主动服务“一带一路”建设上取得了丰硕成果。年前11个月,甘肃省与“一带一路”沿线国家实现进出口.8亿元,同比增长38.5%,占全省进出口总值的46.8%,比年同期提升1.5个百分点。
开放平台功能持续拓展
进入冬季,甘肃兰州连续迎来两次寒潮,气温骤降。走进兰州新区综合保税区,却一派繁忙景象。
兰州新区是我国第五个国家级新区,位于我国区域版图中心,区位优势和交通优势显著,同时,兰州新区气候干燥,适宜进境粮食存放、加工。年以来,随着国内加工饲料市场升温,兰州新区综保区进境玉米加工产业迅速发展。
为支持产业发展抓住机遇取得突破,兰州海关指导进境玉米加工企业用好用足海关政策“红利”,结合辖区工作实际,指导企业按照进口粮食“保税区流转”海关监管要求,做好各项准备工作,货物运抵进境粮食指定监管场地后,为企业快速办理通关手续。“海关实行预约通关,进境玉米即到即提,为公司赢得先机。”兰州海翔生物科技有限公司相关负责人张清平说。
同时,兰州海关深入研究推进“分送集报”申报模式,创新“饲料加工全流程品质”监测新模式,支持综合保税区符合条件的进境粮食加工企业开展“外发加工”业务。年前11个月,兰州新区综合保税区加工出区饲料9.23万吨,比年全年增长34.9倍,取样送检份,比年全年增长38倍。
进境粮食、木材等加工产业的蓬勃发展,带动兰州新区外贸进出口大幅增长。年前11个月,兰州新区综合保税区进出口值71亿元,同比增长.2%,占全省进出口总值的15.5%,比年同期提升10个百分点。其中,出口7.6亿元,同比增长35%;进口63.4亿元,同比增长.3%。
兰州新区综合保税区高水平开放高质量发展,是甘肃省开放平台建设的一个缩影。自“一带一路”倡议提出以来,兰州海关着力支持甘肃省推进开放大平台建设,目前,全省开放平台渐成体系,发展基础不断夯实——
兰州、敦煌航空口岸和兰州铁路口岸先后建成运营,兰州中川机场国际航空口岸开通35条国际(地区)客运航线、14条国际货运航线,敦煌航空口岸开通2条国际(地区)客运航线。武威保税物流中心(B型)和兰州新区综合保税区分别获批设立并封关运营;建成进境种子种苗、肉类、冰鲜水产品、水果、粮食、木材、整车等海关指定监管场地;兰州、天水分别获批建成跨境电子商务综合试验区,开放平台功能持续拓展。
立体式开放通道初步形成
年12月4日上午,甘肃首趟开往格鲁吉亚首都第比利斯的中欧班列从甘肃武威南站发车,标志着甘肃省与“一带一路”沿线国家深化互联互通和经贸畅通再添新通道。
自古以来,甘肃特别是河西走廊地区,都是陆上丝绸之路的必经之地和黄金路段。“一带一路”倡议下,河西走廊的区位优势进一步凸显,一列列“钢铁驼队”飞驰而过,为甘肃带来新一轮繁荣发展的机遇。
年12月12日,“天马号”(武威南—哈萨克斯坦阿拉木图)中欧班列成功开行,成为甘肃省最早开行的国际货运班列,正式拉开甘肃省开拓新丝路高速通道的序幕。此后,甘肃省国际货运班列相继开行,开放通道全面拓展。年7月5日,“兰州号”(兰州—阿拉木图)中亚国际货运班列成功首发;年5月11日,“兰州号”南亚公铁联运国际货运班列实现首发;年9月29日,兰渝铁路全线开通运营,甘肃省开行两趟南向通道(“陆海贸易新通道”的前身)班列,打通南向出海口;年6月5日,“中吉乌”公铁联运国际货运班列首发,甘肃省第二条国际公铁联运国际贸易通道全线贯通。截至目前,甘肃省已初步形成中欧、中亚(中吉乌)、南亚、国际陆海贸易新通道4向5条立体开放通道网络。
为支持甘肃省立体式开放通道建设,兰州海关出台支持中欧班列发展11条措施,支持企业自主选择通关模式、推动降低通关合规成本、打造班列通关“绿色通道”,支持中欧班列释放运能,促进中欧班列多式联运业务发展,支持国际货运班列常态化常态运行、双向并行,加快形成全方位开放新格局。
年以来,兰州海关跟进试通甘肃省首班“中吉乌”多式联运货运班列顺利发运,保障年内第二班“中吉乌”多式联运货运班列顺利发运。支持“兰州—二连浩特—俄罗斯”“义乌—兰州—莫斯科”“武威南—第比利斯”等国际货运班列顺利发运,支持武威“天马号”国际货运班列顺利实现首次发运。加强同乌鲁木齐海关的沟通对接,双方在依托中欧班列合作备忘录共同推进“中吉乌”多式联运货运班列发运以及肉类、粮食、木材进口转关业务提质增效上取得共识。年,该关累计监管国际货运班列20列,货运量1.53万吨,货值2.79亿元,较年实现大幅增长。
特色优势产业蓬勃发展
日前,经兰州海关所属酒泉海关检疫合格,一批番茄种子顺利出口,走向国际市场。
甘肃省河西走廊地区是全国最大的蔬菜、花卉外繁制种基地,外繁制种面积达7万多亩,截至目前,在兰州海