作者：柏玲
长期以来，传统的投标保证金缴纳，存在资金占用压力大、时间长、收退手续繁琐等问题，影响了公共资源交易市场活力。为解决这一难题，酒泉市公共资源交易中心以全面深化改革为宏伟目标，着眼全局，主动作为，充分利用“互联网+电子交易”优势，积极探索以电子保函代替传统投标保证金交纳模式。
通过前期深入走访调研，中心先后与多家公司达成合作开发意向，经过几个月的通力合作，精心准备，在攻坚克难之下，一个“开放式”的兼容银行保函、保险保函、担保保函等多种保函形式的电子保函服务平台应运而生，形成“一系统、一站式、一管理”电子保函开放平台。
该平台利用人工智能和区块链等技术手段，实现了电子保函从申请、核准、支付、开具、传输到运用6大环节全流程电子化办理。该平台使用手续便捷，成本低廉，投标企业无需奔走，通过电脑即可轻松完成，实现了“最多跑一次”改革，让数据多跑路，供应商少跑腿。系统采用“背对背”线上操作，更大程度上降低了投标企业围标串标的可能性，使电子保函系统操作更具有系统性、规范性和保密性。
据悉，该平台是甘肃全省首个包含保险、担保和银行保函三类业务的投标保证金电子保函平台，变“线下现金保证”为“线上电子保函”。